總則篇
42.黨員依法受到刑事責任追究后如何追究其黨紀責任?
《紀律處分條例》第三十五條第一款規(guī)定:“黨員依法受到刑事責任追究的，黨組織應(yīng)當根據(jù)司法機關(guān)的生效判決、裁定、決定及其認定的事實、性質(zhì)和情節(jié)，依照本條例規(guī)定給予黨紀處分，是公職人員的由監(jiān)察機關(guān)給予相應(yīng)政務(wù)處分或者由任免機關(guān)(單位)給予相應(yīng)處分。”
鑒于司法機關(guān)作出生效判決、裁定和決定的案件，已經(jīng)對偵查過程中收集、調(diào)取的證據(jù)材料進行了綜合審查判斷，并通過法律程序予以確認，紀檢機關(guān)再對這些證據(jù)材料進行審核，不利于節(jié)約有限的辦案資源。因此，該款規(guī)定黨組織應(yīng)當根據(jù)司法機關(guān)的生效判決、裁定、決定及其認定的事實、性質(zhì)和情節(jié)，依照《紀律處分條例》規(guī)定給予黨紀處分，是公職人員的由監(jiān)察機關(guān)給予相應(yīng)政務(wù)處分或者由任免機關(guān)(單位)給予相應(yīng)處分。需要指出的是，紀律審查中，紀檢機關(guān)受理司法機關(guān)移送的案件，有條件的應(yīng)當審核司法機關(guān)認定的犯罪事實和所依據(jù)的證據(jù)，同時還應(yīng)對黨員其他嚴重違紀行為進行調(diào)查和作出處理。這既是紀檢機關(guān)履行紀律審查職責的必然要求，也有利于更好地解決司法機關(guān)改判后，紀律處分被動地隨之改變的問題。
這里的“判決、裁定”，是指人民法院作出的有罪判決、裁定。包括人民法院接收在臺灣地區(qū)服刑的大陸居民中的黨員回大陸服刑，就臺灣地區(qū)法院確定的無期徒刑或者有期徒刑予以轉(zhuǎn)換，并準予接收該被判刑人的裁定。不包括第一審人民法院依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條、第二百條第(三)項規(guī)定作出的終止審理的裁定、宣告無罪的判決;第二審人民法院對不服第一審判決的上訴、抗訴案件，經(jīng)過審理后，認為原判決事實不清楚或者證據(jù)不足的，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百三十六條第一款第(三)項規(guī)定作出的撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重新審判的裁定;第二審人民法院發(fā)現(xiàn)第一審人民法院的審理有違反《中華人民共和國刑事訴訟法》有關(guān)公開審判規(guī)定、違反回避制度、剝奪或者限制了當事人的法定訴訟權(quán)利可能影響公正審判、審判組織的組成不合法等可能影響公正審判的情形之一，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百三十八條規(guī)定作出的撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重新審判的裁定。
這里的“決定”，一般指人民檢察院依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的情形，按規(guī)定程序作出的不起訴決定;不包括公安機關(guān)、人民檢察院依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百零九條、第一百一十三條規(guī)定作出的立案偵查決定，公安機關(guān)、人民檢察院依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條、第一百六十三條規(guī)定作出的撤銷案件決定，人民檢察院依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款、第一百七十五條第四款規(guī)定作出的絕對不起訴或者證據(jù)不足不起訴的決定，人民法院依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條規(guī)定作出的不予受理的決定，以及公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第六十七條、第七十四條、第八十一條、第八十二條等規(guī)定作出的采取、變更或者撤銷刑事強制措施的決定。
根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》第一百八十一條第三款規(guī)定:“監(jiān)察機關(guān)根據(jù)人民法院生效刑事判決、裁定和人民檢察院不起訴決定認定的事實，需要對監(jiān)察對象給予政務(wù)處分的，可以由相關(guān)監(jiān)督檢查部門依據(jù)司法機關(guān)的生效判決、裁定、決定及其認定的事實、性質(zhì)和情節(jié),提出給予政務(wù)處分的意見，按程序移送審理?！币虼?，對黨員依法受到刑事責任追究(包括人民法院判處刑罰、免予刑事處罰和人民檢察院依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款規(guī)定決定不起訴)的，黨組織應(yīng)當根據(jù)司法機關(guān)的生效判決、裁定、決定及其認定的事實、性質(zhì)和情節(jié)，區(qū)分不同情況分別依照《紀律處分條例》第三十三條、第三十四條規(guī)定給予其黨紀處分。紀檢機關(guān)對此情形不再辦理立案審查手續(xù)，但應(yīng)當作為本級紀檢機關(guān)辦理的案件予以統(tǒng)計。無論是被人民法院判處刑罰、免予刑事處罰，抑或人民檢察院依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款規(guī)定決定不起訴，在作出黨紀處分決定前，均可不再與被審查人進行違紀事實材料見面。如還有其他違紀問題需要調(diào)查核實的，在就該違紀問題進行違紀事實材料見面時，必要時可以將司法機關(guān)生效判決、裁定、決定認定的事實一并見面核對。