第三部分違反廉潔紀(jì)律案例

五十、退休后利用職務(wù)上的影響力為親屬謀利

違紀(jì)案例：薛某，中共黨員，某市自然資源和規(guī)劃局原局長，2023年12月退休。退休后，薛某仍利用其擔(dān)任該市自然資源和規(guī)劃局原局長的職務(wù)影響力，通過向該局相關(guān)業(yè)務(wù)處處長打招呼，為親屬秦某在該市獲得房地產(chǎn)建設(shè)用地審批提供幫助，造成嚴(yán)重不良影響。

紀(jì)律提醒：退(離)休后利用職務(wù)上的影響力為親屬謀利行為，是指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部退(離)休后利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人從事經(jīng)營活動謀取利益，或者利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益，本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對方財物的行為。

近年來，公職人員離職后被查處的案例并不少見，特別是部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職后利用在職期間的原職務(wù)影響力和掌握的公共資源為他人謀利。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時代離退休干部黨的建設(shè)工作的意見》，在嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩方面，明確提出離退休干部黨員特別是擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部黨員要嚴(yán)守有關(guān)紀(jì)律規(guī)矩，不得利用原職權(quán)或職務(wù)上的影響為自己和他人謀取利益。黨內(nèi)規(guī)章、法律法規(guī)、規(guī)范性文件也對各類公職人員離崗后從業(yè)行為進(jìn)行了嚴(yán)格要求和規(guī)范。《中華人民共和國公務(wù)員法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》明確了“三年兩不準(zhǔn)”，即黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭去公職或者退(離)休后三年內(nèi)，不得到本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)兼職(任職)，也不得從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動。此外，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)兼職的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎金、津貼等報酬。之所以要對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職后的從業(yè)范圍、時間等作出限制，是因為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職后，原有職權(quán)還會在一定范圍和時期內(nèi)產(chǎn)生影響、發(fā)揮作用。若黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職后從事的職業(yè)在一定時限內(nèi)與其原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)，極易出現(xiàn)利用職務(wù)影響力進(jìn)行權(quán)力尋租或變現(xiàn)的問題?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零六條第一款規(guī)定，離職或者退(離)休后利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人從事經(jīng)營活動謀取利益，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

本案例中，薛某在退休后仍利用其原職務(wù)上的影響力為親屬謀利，其行為已構(gòu)成違反廉潔紀(jì)律，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。

法規(guī)適用:《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零六條第一款:離職或者退(離)休后利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人從事經(jīng)營活動謀取利益，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。