總則篇

33.如何理解和把握有破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的規(guī)定?

《紀(jì)律處分條例》第三十條第一款規(guī)定:“黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有刑法規(guī)定的行為，雖不構(gòu)成犯罪但須追究黨紀(jì)責(zé)任的，或者有其他破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、違反治安管理等違法行為，損害黨、國家和人民利益的，應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分?！睂τ凇捌茐纳鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)秩序”違法行為在實(shí)踐中可以按照下列情形把握:

一是破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為，是指違反了為維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序而制定的《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國國家安全法)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國合伙企業(yè)法》《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》(中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國廣告法》等法律，以及《市場主體登記管理?xiàng)l例》《禁止傳銷條例》《國務(wù)院關(guān)于禁止在市場經(jīng)濟(jì)活動中實(shí)行地區(qū)封鎖的規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章中禁止性規(guī)定的違法行為比如，《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款規(guī)定:“經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者?！钡诙畻l規(guī)定:“經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照?！秉h員違反上述規(guī)定的，即構(gòu)成破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為。

二是對黨員有破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為，且在性質(zhì)上屬于刑法分則第三章“破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪”中相應(yīng)條款規(guī)定的行為、但又不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照《紀(jì)律處分條例》第三十條第一款中關(guān)于黨員“有刑法規(guī)定的行為，雖不構(gòu)成犯罪但須追究黨紀(jì)責(zé)任”的規(guī)定追究黨紀(jì)責(zé)任。

三是對黨員有破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為，且在性質(zhì)上屬于《紀(jì)律處分條例》第三十條第二款中關(guān)于違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題的，應(yīng)當(dāng)依照《紀(jì)律處分條例》第三十條第二款關(guān)于黨員“違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，在公共資金收支、稅務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、政府采購管理、金融管理、財(cái)務(wù)會計(jì)管理等財(cái)經(jīng)活動中有違法行為的，依照前款規(guī)定處理”的規(guī)定追究黨紀(jì)責(zé)任。