總則篇
18.對黨的組織立案審查后擬追究其領(lǐng)導成員黨紀責任的,是否需要黨紀立案?
《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第十六條規(guī)定:“對檢舉、控告以及發(fā)現(xiàn)的黨員或黨組織的違紀問題,經(jīng)初步核實,確有違紀事實,并需追究黨紀責任的,按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理立案手續(xù)。”第十九條規(guī)定:“對于黨組織嚴重違犯黨紀的問題,由上一級紀檢機關(guān)報請同級黨委批準立案,再上一級紀委在征求同級黨委意見后也可直接決定立案?!币陨弦?guī)定對給予黨組織涉嫌違紀問題立案審查的條件和程序進行了明確。
依照《紀律處分條例》第九條和《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》第二十條規(guī)定,追究黨的組織紀律責任的方式主要有5種:第1種是檢查,即責令違犯黨紀的黨的組織作出書面檢查;第2種是通報,即給予違犯黨紀的黨的組織通報批評;第3種是調(diào)整,即對違犯黨紀的黨的組織領(lǐng)導班子成員進行調(diào)整;第4種是改組,即對嚴重違犯黨的紀律、本身又不能糾正的黨組織予以改組處理,受到改組處理的黨組織領(lǐng)導機構(gòu)成員,除應(yīng)當受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分的外,均自然免職;第5種是解散,即對嚴重違犯黨的紀律、本身又不能糾正的黨組織予以解散處理,對于受到解散處理的黨組織中的黨員,應(yīng)當逐個審查。其中,符合黨員條件的,應(yīng)當重新登記,并參加新的組織過黨的生活;不符合黨員條件的,應(yīng)當對其進行教育、限期改正,經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的,予以勸退或者除名;有違紀行為的,依照規(guī)定予以追究。從以上5種黨紀責任追究方式看,給予黨的組織檢查處理的,通常不涉及再追究其領(lǐng)導成員黨紀責任,但給予通報、調(diào)整、改組、解散處理特別是后3種處理的,通常會涉及追究黨的組織領(lǐng)導成員黨紀責任,鑒于已給予該黨的組織涉嫌違紀問題立案審查,相關(guān)違紀事實已經(jīng)查明,故無需再給予需追究黨紀責任的該黨的組織領(lǐng)導成員立案審查,在給予該黨的組織紀律處理的同時,直接提出給予需追究黨紀責任的該黨的組織領(lǐng)導成員紀律處分、組織處理或者問責等處理意見即可。